全球观察：商城县观庙镇：党建引领赋能 基层治理提效

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今年以来，商城县观庙镇以深入贯彻落实党的二十大精神为主线，坚持大抓基层鲜明导向，在用好机制、抓实措施、统筹融合、上下联动上持续发力，巧用一根“针”串起为民服务千条“线”，不断激活基层治理新活力。

织细织密网格。网格全覆盖。通过党建引领基层治理，把党建、综治、综合行政执法大队、民政、信访、卫生健康、应急管理等各职能单位整合进“一张网”，编织网格91个，赋予网格更多集成功能，让网格成为收集基层民情的前沿哨所，做到有事早吹哨、早报告、早处理。当前，“网格管事”已及时发现并解决各类矛盾341件；人员优整合。下移治理重心，将村（社区）“两委”90人、乡贤能人、 “五老”、志愿者等445人统筹编入网格员队伍，全面落实副乡镇长兼任派出所所长机制，严格落实“一村一警”，在柳大湾、姚榜新建两处警民联络站，缩短服务距离，提升“吹哨”效果；教育常开展。通过“线上+线下”的方式，对网格员开展教育培训，以乡村振兴、应急管理和平安建设等为重点，常态化培训网格员1600余人次，发放网格员口袋书540余本，引导网格员学习先进治理理念，参照口袋书积极付诸实践，以现代化理念带动基层治理嬗变。

建好建强支部。压实包保“责任网”。镇党委严格落实“一岗双责”和班子成员联系村、镇直各单位党支部制度，常态化指导支部开展工作，及时解决群众反馈重点、难点问题，扎实推动调节与信访工作去存量、控增量、保稳定；建好群众“办事厅”。结合“多网合一”和网格员职责，将与群众生产生活密切相关的养老、医疗、社保、道路、水电等民生实事、要事纳入为民服务中心，提供多元化、全方位服务，让群众办事“只进一个门、办事一条龙”；开通党群“直通车”。镇党委开通党建引领智慧化网格管理平台，立足服务群众实际，设置“党建群团组织、文明城市创建、基础信息采集、风险防控监测预警、人居环境整治、便民服务代办、矛盾纠纷排查、安全隐患处置、民生服务保障、热线问题链接”等功能板块，注重收集汇总工作中遇到的各类难题，安排包片领导、包村干部、村“两委”干部领办、督办、联办，建立问题、任务、措施、责任清单，实时跟踪办理，构建“收集汇总—研判交办—办理反馈”的工作闭环。5月份以来，通过“群众点单、支部下单、党员接单、乡村亮单、群众评单”方式，帮助群众解决急难愁盼问题50余件。

尊重倚重群众。激动能。将党员、村民代表等微网格员发挥作用情况、议事情况、群众参与村级事务情况纳入积分管理。通过“指标引领评比，评比推动行动”“行动改变习惯，习惯赢得积分”“积分兑换商品，享受劳动成果”的方法，激发广大群众参与乡村治理的主观能动性，实现了群众的事由群众说、群众议、群众定、群众办。截至目前，各村召开板凳会、院坝会100余次，发放积分5000余分，发动群众力量妥善解决各类重难点问题100余件；软治理。把握自治、德治、法治三者的有机结合点，依托“一约五会”为载体，在用好村规民约、典型引路、志愿服务、法治宣传等软措施上持续发力，选树“乡村好人”“好媳妇”“好婆婆”等模范典型100余人，评选“星级文明户”“最美家庭”200余户，组织开展“小文化进万家”、跳花灯等民俗活动5场（次），通过网格群进行普法宣传100余次、解答群众咨询200余人次，重塑了新时代文明之风；严监督。发挥“阳光村务”、观庙镇纪委工作群、村务监督工作群等云平台作用，将基层小微权力运行、党务村务公开、重大事项决策等纳入群众监督范围，让干部感受到监督、习惯被监督，让群众知道监督、参与监督，不断增强监督在基层治理中的效能，切实维护群众的切身利益。（郝昱玮 金正义）

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